南宁海事局临时党委在广西海事局党组的正确领导下，按照广西海事局“11126”工作思路的要求，以“三化建设”为统领，全力推进党建领局，全面实施红色引擎升级工程，认真落实全面从严治党向基层延伸要求，以弘扬“红船精神”为核心理念，将“海巡1011”船打造为“邕江流动党校”，充分激发基层党组织的创新活力，为推进首府海事标杆局建设、打造人民满意一流海事提供坚强保证。
一、创建背景
1921年，中国共产党在浙江嘉兴南湖红船中诞生，习近平总书记由此提出“红船精神”是中国革命精神之源，并高度提炼其精神内涵为“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神”。“海巡1011”船作为广西内河最大、最先进的海巡船，南宁海事局以弘扬“红船精神”为核心理念创建“邕江流动党校”，以此为载体弘扬和实践“红船精神”，力争打造“邕江红船”。
“邕江流动党校”创建工作谋划已久，可追溯到推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，最先起源是部海事局“两学一做”督导组来到“海巡1011”船开展基层党支部学习教育情况现场督导，提出要充分利用“海巡1011”船作为党建阵地，建成邕江上的移动党校，深挖特色，打造出在海事系统有广泛影响力的党建典型。在开展“大学习大调研大落实”活动中，以广西海事局到南宁海事局开展党的建设调研为契机，确立了弘扬“红船精神”、打造“邕江流动党校”的理念，提出按照“党建搭台、监管唱戏”思路，力争将“邕江流动党校”打造成为在地方及海事系统具有一定影响、展示良好形象、作用发挥突出的党建教育基地。在创建过程中，南宁海事局深挖行业特色实际，精准应对突出问题，特别聚焦攻坚目前党建弱化、虚化、边缘化，部分党员干部先锋模范作用发挥不够，党建与中心工作脱节、融入不够等问题，以创建“邕江流动党校”为载体，开展弘扬“红船精神”“三个行动”，组建“邕江红船”党员先锋队，切实提升基层党组织组织力，为水上交通安全监管注入红色动力。
二、主要做法和经验
“邕江流动党校”以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以海事“革命化、正规化、现代化”建设为统领，坚持党要管党、全面从严治党，以提升组织力为重点，按照“党建搭台、监管唱戏”思路，努力建设成为凝心聚力的大阵地、安全教育的大课堂、服务民生的大本营。“邕江流动党校”以“弘扬红船精神，争当邕江卫士”为核心理念，致力于实现船行到哪里，党的先进理论就传播到哪里，党的组织力就展现到哪里，党的服务宗旨就践行到哪里，被自治区主席陈武称赞“很有创意”。
“邕江流动党校” 创建确立实施工作“336”长效机制，即开展“三个行动”，协同“三个载体”，建设“六有标准”，全面打造“邕江流动党校”。
（一）开展“三个行动”
1.继承弘扬“红船精神之灵魂—开天辟地、敢为人先的首创精神”，开展“走在前列 打造标杆”行动。围绕海事治理现代化建设、“三化”建设目标，推进基层执法机构创新改革，推进“海巡1011”船舶运行管理现代化作为“三化”示范点建设，努力走在前列、打造标杆。结合政治文化建设及基层服务型党组织建设，完善建设规范标准、优化建设工作机制，建设坚强有力的支部班子和本领过硬的骨干队伍，提升服务能力和服务成效，实现党员对党组织满意、群众对党组织和党员满意目标，打造好品牌，发挥示范引领作用。
2.继承弘扬“红船精神之支柱—坚定理想、百折不挠的奋斗精神”，开展“攻坚克难 党员先行”行动。围绕辖区监管重点难点问题，以坚如磐石的信念、矢志不渝的精神，在“平安交通”、专项整治、防汛抗台、隐患治理、应急搜救中带头主动担当，在急难险任务中勇挑重担，以优良的技能素质和过硬的作风在关键时刻发挥关键作用。把握辖区海事监管规律，针对基层海事执法长期存在的难题敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，在破解监管难题中发挥表率作用，在攻坚战中发挥带头作用。
3.继承弘扬“红船精神之本质—立党为公、忠诚为民的奉献精神”，开展“马上就办 要办办好”行动。围绕服务社会经济发展，以时我不待的紧迫感、真抓实干的责任感，主动服务重大战略、服务绿色交通、落实惠民政策，为民生改善注入海事温度。组织承诺践诺活动，从现在做起，从每项工作做起，从每件小事做起，为群众办实事、解困难、破难题，持之以恒、久久为功，让“马上就办要办办好”理念成为每位党员干部的工作习惯。
（二）协同“三个载体”
1.协同“海巡1011”标杆船创建载体，推进装备及管理现代化，为“邕江流动党校”夯实创建基础。将“海巡1011”船创建打造为“邕江流动党校”，首先必须将“海巡1011”打造成为一流的装备、一流的管理。加快推进“海巡1011”标杆船创建，以“8S”管理为核心，以“338”运行管理机制平依托，实现装备管理标准化、船艇日常维护精细化、职工技能培养常态化，成为海事装备现代化的引领示范点。
2.协同“邕江卫士”品牌创建载体，打造过硬队伍和突出业绩，为“邕江流动党校”强化创建抓手。加快推进“邕江卫士”党建品牌创建，以“忠诚履职、服务先锋”为核心理念，以五项措施为具体内容，努力把党支部打造成推动发展、服务社会、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。组织成立攻坚克难党员突击队、文明服务党员先锋队，打造“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的先锋队，在艰难险阻重大行动中勇挑重担、勇立新功，充分发挥党员先锋模范作用。
3.协同“新时代讲习所”阵地创建载体，树立好形象扩大影响力，为“邕江流动党校”营造创建氛围。加快推进“新进代讲习所”阵地创建，规范阵地建设，按照有“有学习场地、有组织机构、有宣讲师资、有管理制度、有统一标识、有学习资料、有活动经费”的标准建设；丰富讲习内容，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，同时开设实践课堂宣讲水上安全知识、航海知识内容；创新讲习方式，采用“集中讲习”和“流动讲习”相结合、宣讲讲习和志愿服务相结合、“讲”“习”相结合的方式统筹资源，打造成邕江上的基层宣传阵地。
（三）建设“六有标准”
结合“海巡1011”船实际，按照“有功能实用的服务场所、有本领过硬的骨干队伍、有丰富多彩的宣讲内容、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的“六有标准”建设“邕江流动党校”。
1.有功能实用的服务场所。充分利用现有资源，建设功能基本齐全、布置合理温馨的党建服务场所。将“海巡1011”船二楼指挥室作为相对固定的服务场所，按统一标识的规范标准布置，设计制作“邕江流动党校”LOGO，高标准设计并建成“邕江流动党校”党员活动室、党员书屋，在此开展集中宣讲、支部组织生活及群众安全教育等活动。
2.有本领过硬的骨干队伍。按照政治过硬、素质优良、结构合理的原则，组建”邕江流动党校“宣讲队伍。以南宁海事局和邕江海事处党支部人员为主，同时引进选聘讲师团、先进模范人物、安全教育人员等，加强学习交流，发挥优秀宣讲人员”传帮带“作用，不断提高宣讲水平。
3.有丰富多彩的宣讲内容。根据实际制订切实可行的学习计划，特别针对不同的对象不同的需求，根据群众关注的热点难点及案例制定丰富多彩的学习菜单，精选群众喜闻乐见的短视频、微视频等资料，丰富宣讲内容。特别结合水上安全教育课堂，组织编写具有特色的宣讲资料。同时，做到宣讲有计划、有内容、有资料、有记录。
4.有形式多样的服务载体。以水上交通安全知识教育基地、青年志愿服务、船员流动课堂等载体，充分利用在日常巡航执法、应急搜救等工作中的便利时机，既认真履职也提供服务，既宣讲党的知识也宣讲安全知识。探索开展文艺进基层进船艇，组织将家风家训、廉政勤政故事改编成山歌等文艺节目进行传唱，使群众更好接受熏陶和教育。与地方政府、涉水部门、航运公司、水工企业、学校等开展结对共建，扩大影响力。
5.有健全完善的制度机制。建立制定“邕江流动党校”创建工作制度、活动开展制度、组织生活制度、流动党员管理制度、场所维护制度以及规范组织生活、“三会一课”的配套制度，并编印成册，为“邕江流动党校”工作规范化标准化提供制度保障。
6.有群众满意的服务业绩。围绕中心创造性地开展工作，重点服务流动党员和涉水群众，党组织和党员作用充分发挥，服务功能、服务能力、能力成效明显提升，获得群众普遍认可，具有示范导向和辐射带动作用，形成一定的成熟度、知名度和影响力。
三、“邕江流动党校”取得成效
“邕江流动党校”在广西海事局“11126”工作思路的引领下，有力实施党建领局的工作主线，全面实施红色引擎升级工程，深化党建工作与中心工作的融合，以“平安邕江、绿色水域”共建活动为载体，以邕江“安全畅通文明”航区创建为契机，深入开展与地方政府、涉水部门的合作共建，与市政府办公厅、市直机关工委、水上派出所、水上城管大队、涉水企业党支部支部开展以“五共”为共建内容的党建共建，与共建支部成立“邕江红船”党员先锋队，引导党员亮身份、尽义务、作奉献、树形象，为构建共建共治共享的水上安全治理格局注入新动力，使党建工作深度融入中心工作，中心工作充分体现党建工作成效，进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力和执行力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
“邕江流动党校”重点面向邕江流域广大党员干部群众，让船员党员找到“家”，为人民群众提供“心”服务，不断扩大辐射力和影响力。基层党员们苦干实干，在防汛抗台中主动担当，在急难险任务中勇挑重担，积极防抗台风“山竹”，高效处置“11.21”三岸大桥人员落水事故、“8.28”屯六水库事故应急搜救工作，得到市政府主要领导的批示肯定。在服务民生中模范带头，主动支持西江亿吨黄金水道、南宁中国水城、保障重点项目顺利安全建设，对邕江水上旅游项目主动作为，提供专业服务指导，保障自治区60周年大庆期间如期运营，促进水上新兴业态高质量发展。为自治区党委书记鹿心社，自治区党委副书记、主席陈武，自治区党委常委、南宁市委书记王小东、市长周红波等领导乘船考察邕江提供优质高效的交通组织保障，为中国－东盟“两会一节”、国际龙舟赛保驾护航，得到各方领导及群众一致肯定。“邕江流动党校” 还吸引一大批党员群众的靠拢，与广西海事局、区直机关事务管理局等16家共建单位开展共建联学，吸纳共建单位、企业100余名党员到“邕江流动党校”开展党课学习、组织生活，形成了“弘扬红船精神”、“学习海棠情怀”等精品党课，“流动宣讲”和“实践教学”相结合，宣讲讲习和志愿服务相结合，有力推动党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进一线、进窗口、进船艇，为1000多名师生、家长儿童及市民开展党的理论宣传及安全教育，构筑坚实主阵地，唱响时代主旋律，得到广大社会好评和媒体宣传。